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“能源减贫”从改革出发
2014-02-20 阅读: 出处: 作者: 编辑:
     
      1月22日,国家发改委新闻发言人李朴民表示,今年发改委将加快完善资源性产品价格的形成机制,积极推动电力、天然气、水、铁路、航空等领域的改革,完善民用水、电、气等阶梯价格制度。     
       由于人们对资源性产品价格波动非常敏感,其价格形成机制的改革向来牵动人心。北京理工大学能源与环境政策研究中心副教授王科认为,处理好政府与市场的关系,理顺能源价格关系,有助于企业提高能源效率,减少生活生产中普遍存在的能源浪费,是我国“能源减贫”的核心与关键。
                          “中国特色”能源贫困——两类问题同时存在

        我国的特殊国情决定了我国同时存在表现为现代清洁能源不可获得的发展中国家能源贫困问题,以及表现为生活能源不可支付的发达国家燃料贫困问题。
      今年年初,北京理工大学能源与环境政策研究中心首次发布了《我国区域能源贫困指数》研究报告。实际上,能源贫困(Energy Poverty)并不是一个新鲜词。早在2002年,国际能源署(IEA)编著的《世界能源展望》就专门开辟了“能源贫困”一章,并延续至今。
      目前,联合国开发计划署(UNDP)、IEA、世界银行等多家世界权威机构均多次发布相关研究报告。王科介绍,虽然我国目前的电力覆盖率已达到98%以上,但在农村地区,燃烧秸秆等传统生物质能来取暖、做饭的现象还是非常普遍,即采用非清洁的方式消费传统生物质能源的现象依然常见。
      同时,由于我国南方大部分地区没有集中供暖,居住在冬季气温较低的南方地区的居民想要维持舒适的室内温度,就必须采用空调制暖、电暖气、壁挂炉等自供暖方式。与集中式供暖相比,这种分布式供暖的相对成本更高,给低收入人群带来的压力更大。

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